FUENTES PARA
LA FORMULACIÓN DE
LA INICIATIVA DE LEY GENERAL
EN MATERIA DE HCTI
La primera Ley General en Materia de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación (HCTI) debe partir de una revisión profunda y crítica de la Ley de Ciencia y Tecnología (LCYT) vigente —que en sus poco más de veinte años de vida sufrió once reformas, la última de ellas en 2022— con base en los nuevos estándares que le impone al Estado mexicano la Constitución Política, en congruencia con la transformación de la vida pública por la que atraviesa el país y en diálogo franco con la comunidad de HCTI.
En la exposición de motivos de la reforma constitucional, así como en el Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024, subyacen los motivos que justifican la expedición de la primera Ley General en Materia de HCTI:
Para la elaboración del documento, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt) revisó 49 iniciativas de ley, incluida la reforma de la Ley de Ciencia y Tecnología del 6 de noviembre de 2020, así como la iniciativa presentada el 17 de agosto de 2022 por el Diputado Juan Carlos Romero Hicks. Desde 2019 el Conacyt ha llevado a cabo un proceso de consulta amplia con toda la comunidad del sector, incluyendo grupos de trabajo con representantes de los organismos locales de CTI, de las organizaciones académicas y empresariales, así como de los CPI y de las instituciones públicas de educación superior. Asimismo, elaboró una investigación de carácter comparativo sobre la legislación de CTI en el mundo, así como un estudio sobre el derecho humano a la ciencia y sus estándares internacionales. De igual manera, revisó 31 informes, estudios y documentos oficiales de carácter internacional, 5 leyes y exposiciones de motivos en la materia, 23 análisis legislativos, 27 estudios de política comparada, 6 memorias de eventos relevantes de la materia, 55 diagnósticos y observaciones temáticas y 44 reflexiones interdisciplinarias. Además, el Conacyt tomó en cuenta 135 actividades de consulta y participación del sector público, 224 propuestas y aportaciones generadas en la plataforma de consulta de la institución, 26 actividades independientes de la comunidad de HCTI, 22 reuniones de trabajo con diversos actores del Sistema Nacional, así como del Gobierno Federal, 174 cuestionarios dirigidos a instituciones y expertos en la materia, 3 propuestas de Ley de particulares, 14 opiniones emitidas por distintas Secretarías de Estado y 6 opiniones al documento realizadas por otras instituciones públicas y asociaciones civiles.
Iniciativas en Curso en Materia de HCTI 2018-2022
En este sentido, para la elaboración de la Iniciativa se revisaron las siguientes documentos:
| NO. | INICIATIVA | PROPONENTE | PARTIDO POLÍTICO | DESCRIPCIÓN |
| 1 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la LCYT (5 de abril del 2018). | Titular del Ejecutivo Federal (Enrique PeñaNieto) |  | Integra la Ley Orgánica del Conacyt a la LCYT, contempla la participación del personal académico de los CPI en órganos consultivos, incorpora nuevos actores al Sistema Nacional de CTI y a la Junta de Gobierno del Conacyt, modifica las instancias de consulta y participación del Sistema Nacional de CTI, reconfigura la integración de algunos órganos del Sistema Nacional de CTI y modifica el esquema de fondos. |
| 2 | Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona diversas disposiciones a la Ley Orgánica del Conacyt (9 de octubre 2018). | Bertha Alicia Caraveo Camarena | Morena | Permite laborar a quienes gozan de becas por sus estudios de posgrado. |
| 3 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley del Impuesto sobre la Renta y reforma el artículo 29 de la LCYT (18 de octubre del 2018). | Martha Cecilia Márquez Alvarado | PAN | Actualiza diversas disposiciones en materia de cálculo del ISR para personas físicas y morales, así como fortalece los estímulos para organizaciones civiles, deporte, investigación y desarrollo tecnológico. |
| 4 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley de Coordinación Fiscal (18 de octubre de 2018). | María Marivel Solís Barrera | Morena | Crea el fondo de aportaciones para el fortalecimiento de la CTI en las entidades federativas. |
| 5 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 43 y 46 de la LCYT (23 de octubre de 2018). | Grupo Parlamentario | PVEM | Establece que tanto los CPI y el Gobierno Federal asegurarán a través de sus ordenamientos internos el diseño, aplicación de métodos y programas para la enseñanza de la divulgación científica. |
| 6 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, de la Ley Orgánica del Conacyt y de la Ley del Seguro Social (25 de octubre de 2018). | Luz Estefanía Rosas Martínez | PRD | Fortalece la inclusión de grupos vulnerables en el ámbito educativo. |
| 7 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la Ley General de Educación, de la Ley Orgánica del Conacyt y de la Ley del Seguro Social (6 de noviembre de 2018). | Luz Estefanía Rosas Martínez | PRD | Fortalece la inclusión de grupos vulnerables en el ámbito educativo. |
| 8 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la fracciónV del artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (29 de noviembre de 2018). | José Luis Pech Várguez | Morena | Garantiza la inversión pública y privada para el desarrollo científico y tecnológico. |
| 9 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la LCYT, de la Ley del Impuesto sobre la Renta y de laLey de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público (29 de noviembre del 2018). | Gilberto Herrera Ruíz y José Luis Pech Várguez | Morena | Incentiva la participación de los sectores público, privado y social en el desarrollo de la actividad científica, tecnológica y de innovación. |
| 10 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 3º de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (4 diciembre de 2018). | Martha Cecilia Márquez Alvarado | PAN | Determina la obligatoriedad por parte del Estado de la impartición de la educación superior. |
| 11 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma la Ley Orgánica del Conacyt (18 diciembre de 2018). | Senadoras y Senadores del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional | PRI | Faculta al Conacyt para diseñar, juntamente con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, esquemas de financiamiento y modelos de interacción entre universidades e institutos con la iniciativa privada para el fomento de la competitividad en el país. |
| 12 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona el primer párrafo de la fracción XIV y se añaden un párrafo segundo y un párrafo tercero al artículo 12 de la LCYT (20 diciembre 2018). | Senadoras y Senadores del Grupo Parlamentario del Partido del Trabajo | PT | Garantiza becas señalando la imposibilidad de cancelarlas o suspenderlas en tanto se esté cumpliendo con los requisitos que fueron solicitados para su otorgamiento. |
| 13 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 3º, 31 y 73 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (6 de febrero 2019). | Juan Carlos Romero Hicks | PAN | Fortalece la inversión en educación, ciencia, tecnología e innovación del Estado mexicano. |
| 14 | Iniciativa con proyecto de decreto que expide la Ley de Humanidades, Ciencias yTecnologías y reforma, adiciona y deroga diversos artículos de laLey de Bioseguridad de Organismos GenéticamenteModificados (8 de febrero 2019). | Ana Lilia Rivera Rivera | Morena | Moderniza las disposiciones que regulan y fomentan el desarrollo de las HCTI, con perspectiva nacional orientada al bienestar. |
| 15 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el primer párrafo del artículo 1º y la fracción III del artículo 2º de la Ley Orgánica del Conacyt (13 de febrero 2019). | Higinio del Toro Pérez | MC | Modifica el artículo 1º para establecer la sede del Conacyt en la Ciudad de México y se adiciona en el artículo 2º la palabra “generar”, como parte de su objeto. |
| 16 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 1º y 2º de la Ley Orgánica del Conacyt (4 de abril de 2019). | Higinio Del Toto Pérez | MC | Propone generar el desarrollo de la investigación científica y tecnológica. |
| 17 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 14 de la Ley de Ciencia y Tecnología (8 de abril del 2019). | José Salvador Rosas Quintanilla | PAN | Establece que el sistema integrado de información sobre investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación del Conacyt deberá incluir datos diferenciados por origen étnico. |
| 18 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 9º Bis de la LCYT (22 de mayo2019). | María Marivel Solís Barrera | Morena | Propone registrar año con año un incremento real con respecto al del año fiscal anterior del presupuesto federal en CTI, en tanto no se alcance la meta del 1% del PIB. |
| 19 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 40 de la LCYT (22 de mayo de 2019). | Jorge Alcibíades García Lara | MC | Propone que se consideren como prioritarios los proyectos que tengan como propósito la mitigación y adaptación a los efectos del cambio climático y cuya finalidad sea generar y aplicar energías renovables. |
| 20 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la LCYT (3 de julio 2019). | María Marivel Solís Barrera | Morena | Crea fondos de emprendimiento tecnológico en la LCYT. |
| 21 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la LCYT (10 de julio de 2019). | María Marivel Solís Barrera | Morena | En cuanto a los fondos, establece que podrán constituirse tres tipos y entre los cuales deberá estar el Fondo de Emprendimiento Tecnológico, cuya operación y administración estará a cargo del Conacyt y la Secretaría de Economía e incluye el artículo 25 Ter para establecer el objeto de éste. |
| 22 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la LCYT (18 de septiembre del2019). | María Eugenia Hernández Pérez | Morena | Se adiciona una fracción XXI al artículo 12 de la LCYT, la cual incorpora los conocimientos tradicionales y ancestrales de los pueblos indígenas y afromexicanos que hayan dado lugar a los avances en materia de CTI. |
| 23 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma los artículos 1º y 2º de la Ley Orgánica del Conacyt (18 de septiembre 2019). | Higinio del Toro Pérez | MC | Propone generar e impulsar el desarrollo de la investigación científica y tecnológica, la innovación y la modernización tecnológica en el país. |
| 24 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la LCYT, en materia de paridad de género (1 de octubre de 2019). | Kenia López Rabadán | PAN | Se propone que en la integración del Consejo General los integrantes que participan a título personal sean de diferentes géneros y se establezca un lenguaje inclusivo en su redacción. |
| 25 | Iniciativa con proyecto de decreto por la que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Conacyt (1 de octubre de 2019). | Kenia López Rabadán | PAN | Señala que en la conformación de la Junta de Gobierno se señale “a la o el” para referirse a la figura del Secretario General de ANUIES, en observancia al principio de paridad de género. |
| 26 | Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona un segundo párrafo al artículo 9º Bis de la LCYT (29 de octubre2019). | Nancy de la Sierra Arámburo | PT | Prohíbe realizar reducciones o reasignaciones al presupuesto mientras no se alcance el 1% del PIB en inversión en CTI. |
| 27 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman los artículos 2º, 5º, 6º y 9º de la Ley Orgánica del Conacyt y el artículo 36 de la LCYT (11 de febrero de 2020). | Miguel Ángel Mancera Espinoza | PRD | Propone un cambio de nombre en el Sistema Nacional de Investigadores (SNI) para quedar como Sistema Nacional de Investigación como parte de la promoción de la equidad entre géneros. |
| 28 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1º de la Ley Orgánica delConacyt, en materia de adecuación constitucional (13 de febrero de 2020). | Miguel Ángel Mancera Espinoza | PRD | Realiza una armonización legislativa sustituyendo la denominación deDistrito Federal por Ciudad de México. |
| 29 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la LCYT (18 de febrero de 2020). | Geraldina Isabel Herrera Vega | MC | Propone priorizar los proyectos de CTI enfocados a recursos humanos de alta especialidad que generen la productividad y competitividad de los sectores productivos y servicios, a partir de nuevas ramas del conocimiento y desarrollo tecnológico aplicado con visión a largo plazo. |
| 30 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona el artículo 12 de la LCYT (18 de febrero de 2020). | Margarita García García | PT | Prioriza en los proyectos y licitaciones, estudios, diseños, métodos, avances e investigaciones científicas y tecnológicas de estudiantes mexicanos que generen un progreso innovador y sustentable, siempre y cuando las características del proyecto o licitación así lo requieran. |
| 31 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 42 de la LCYT (12 de marzo de 2020). | José Salvador Rosas Quintanilla | PAN | Propone evitar discriminación que atente contra la dignidad y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y libertades de las personas, en el apoyo de la investigación científica y tecnológica. |
| 32 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Conacyt (21 de abril de 2020). | Emmanuel Reyes Carmona | MC | Establece diversificar el tipo de becas para obtener la pertinencia asociada y aportar soluciones concretas a los problemas nacionales inmediatos, tomando en cuenta las necesidades de los sectores estratégicos a fin de generar una sinergia para la solución de problemas. |
| 33 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma el artículo 202 de la Ley del Impuesto sobre la Renta (21 de abril de 2020). | Xavier Azuara Zúñiga | PAN | Propone aumentar el monto del estímulo fiscal a la investigación y desarrollo de la tecnología. |
| 34 | Iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversas disposiciones de la LCYT y de la Ley General de Salud (28 de abril de 2020). | Carlos Humberto Castaños Valenzuela | PAN | Plantea generar e invertir en investigación científica, desarrollo tecnológico e inteligencia artificial como mecanismos de prevención y control de enfermedades, así como su uso ético. |
| 35 | Iniciativa con proyecto de decreto que adiciona la Ley Orgánica del Conacyt (20 de mayo de 2020). | Adriana Gabriela Medina Ortiz | MC | Adiciona un capítulo respecto del SNI en donde los estímulos mínimos son: Candidato. – 5 veces valor mensual UMA. Nivel I. – 8 veces valor mensual UMA. Nivel II. – 11 veces valor mensual UMA. Nivel III. – 14 veces valor mensual UMA. Emérito. – 10 veces valor mensual UMA. |
| 36 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas; de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo; de la Ley de Hidrocarburos; de la Ley de la Industria Eléctrica; de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; de la Ley Orgánica de la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero; de la Ley Federal de Derechos; de la LCYT; de la Ley Aduanera; de la ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario; de la Ley General de Cultura Física y Deporte; y de la Ley Federal de Cinematografía. Se abroga la Ley que crea el Fideicomiso que administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos (20 de mayo de2020). | María de los Dolores Padierna Luna | Morena | Propone reformar el artículo 23 de la LCYT señalando que “para los fines de la presente ley podrán constituirse los fondos” y deroga su segundo párrafo. Suprime las referencias para el establecimiento de los fondos, así como la facultad del órgano de gobierno de los CPI respecto del uso de recursos autogenerados y la operación de los fondos. |
| 37 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la LCYT (28 de junio de 2020). | María Marivel Solís Barrera | Morena | Establece la promoción del emprendimiento tecnológico dentro de las universidades, instituciones de educación superior y CPI para incentivar la creación de empresas de base tecnológica. |
| 38 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman la fracción IX del artículo 1º y la fracción I del artículo 2º; y se adiciona una fracción XV al artículo 4º de la LCYT (28 de junio de 2020). | María Eugenia Hernández Pérez | Morena | Propone la incorporación de los sectores estratégicos y el avance en el logro de la soberanía e independencia tecnológica. |
| 39 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 9º Bis de la LCYT y la Ley Orgánica del Conacyt (28 de junio de 2020). | Fabiola Raquel Guadalupe Loya Hernández | MC | Señala que, para dar cumplimiento al gasto público destinado a investigación científica y desarrollo tecnológico en el Presupuesto de Egresos de la Federación, se deberá incrementar respecto del ejercicio inmediato anterior en la misma proporción que el crecimiento del PIB observando los Criterios Generales de Política Económica. Además de las obligaciones establecidas al Conacyt, deberá proponer al Consejo General las acciones que contribuyan al cumplimiento del artículo 9º Bis de la LCYT. |
| 40 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 9º Bis de la LCYT y la Ley Orgánica del Conacyt (28 de junio de 2020). | Claudia Edith Anaya Mota | PRI | Propone que se incluya como parte del Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación la estrategia de promoción científica en planteles de educación básica, de detección temprana y seguimiento de estudiantes con habilidades científicas y de investigación en ese nivel educativo. Además, plantea que en la redacción del Plan se incluya a la Secretaría de Educación Pública. |
| 41 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que adiciona un segundo párrafo al artículo 46 de la LCYT (20 de julio de 2020). | Reyna Celeste Ascencio Ortega | Morena | Establece que, a través del Gobierno Federal, se prevea un programa de iniciación a la vocación científica en el nivel medio superior. |
| 42 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la LCYT (20 de julio de 2020). | Martí Batres Guadarrama | Morena | Plantea que en la redacción de diversos artículos se haga en apego al lenguaje incluyente. |
| 43 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el último párrafo del artículo 51 de la LCYT (20 de julio de 2020). | Reyna Celeste Ascencio Ortega | Morena | Establece que para la comercialización de derechos de propiedad intelectual e industrial se aprobarán los lineamientos que permitan otorgar a investigadores, académicos y personal especializado que los generó, desde un 33% hasta un 70% de las regalías que se generen. |
| 44 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforma el artículo 1° de la Ley Orgánica del Conacyt (28 de julio de 2020). | Claudia Edith Anaya Mota | PRI | Propone que se sustituya el nombre del Distrito Federal por el de “Ciudad de México” como sede del Conacyt. |
| 45 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se adiciona una fracción VI al artículo 24 y una fracción VII al artículo 50 de la LCYT (5 de agosto de 2020). | Blanca Estela Piña Gudiño | Morena | Propone calcular el monto de becas tomando como base el salario mínimo y no la UMA. La cantidad de salarios mínimos percibidos por los beneficiarios serán establecidos en el tabulador que fijará los montos específicos por tipo de becario. |
| 46 | Decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas; de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo; de la Ley de Hidrocarburos; de la Ley de la Industria Eléctrica; de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; de la Ley General de Protección Civil; de la Ley Orgánica de la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero; de la LCYT; de la Ley Aduanera; de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario; de la Ley General de Cultura Física y Deporte; de la Ley Federal de Cinematografía; de la Ley Federal de Derechos; de la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo; de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados; de la Ley General de Cambio Climático; de la Ley General de Víctimas y se abroga la Ley que crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos. | Publicado en el Diario Oficial de la Federación el6 de noviembre de 2020. | En la LCYT se eliminan las referencias a los Fondos de Investigación Científica y Desarrollo Tecnológico y se proponen adecuaciones para tener mayor transparencia en el uso de recursos. En la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria y la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo, se eliminan las referencias al Fondo Sectorial Conacyt-Secretaría de Energía-Hidrocarburos, así como al Fondo Conacyt-Secretaría de EnergíaSustentabilidad Energética.En la Ley de Bioseguridad de Organismos GenéticamenteModificados se elimina la referencia alFondo para el Fomento y Apoyo a la Investigación Científica y Tecnológica en Bioseguridad y Biotecnología.Respecto al Fondo Mexicano del Petróleo, dispone que será utilizado para realizar investigación en materia de hidrocarburos y sustentabilidad energética. Asimismo, la definición y seguimiento de los proyectos deberán realizarse, de forma coordinada, entre la Secretaría de Economía y el Conacyt. | |
| 47 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se abroga la LCYT y se expide la Ley General de Ciencia, Tecnología e Innovación (8 de abril de 2021). | José Alberto Galarza Villaseñor | MC | Se propone una nueva Ley General de Ciencia, Tecnología e Innovación que regula organismos e instituciones en la materia. |
| 48 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Ciencia, Tecnología e Innovación y se abroga la LCYT (13 de julio de 2021). | Jorge Carlos Ramírez Marín | PRI | Se propone una nueva Ley General de Ciencia, Tecnología e Innovación. |
| 49 | Iniciativa con proyecto de decreto por el que se expide la Ley General de Ciencia, Tecnología e Innovación y se abroga la LCYT (17 de agosto de 2022). | Juan Carlos Romero Hicks | PAN | Se propone una nueva Ley General de Ciencia, Tecnología e Innovación que regula organismos e instituciones en la materia. |
*Elaboración propia a partir de las iniciativas presentadas en ambas Cámaras.
Cuestiones Relacionadas con los Ejes Temáticos
Algunas cuestiones relacionadas con los ejes temáticos identificados por el Conacyt han sido abordadas en las iniciativas enunciadas, por ejemplo:
1. Perspectiva de derechos humanos
La iniciativa de Ley de Humanidades, Ciencias y Tecnologías (Ana Lilia Rivera) reivindica en todo su contenido a las humanidades y el desarrollo nacional integral. En ese sentido existen también iniciativas (Juan Salvador Rosas, Nancy Aracely Olguín, Raúl García, entre otros) que promueven la inclusión de grupos vulnerables y en alguna medida garantizan el respeto a sus derechos humanos.
2. Diálogo de saberes, reconocimiento y protección de conocimientos ancestrales
La iniciativa de María Eugenia Hernández incorpora el reconocimiento y protección de los conocimientos tradicionales y ancestrales a la LCYT.
3. Fortalecimiento y consolidación del Sistema Nacional de CTI
La iniciativa de reforma enviada por el Titular del Ejecutivo en abril de 2018 y la iniciativa de Ley de Humanidades, Ciencias y Tecnologías incorporan nuevos actores al Sistema Nacional de CTI y a la Junta de Gobierno del Conacyt.
4. Integración de la parte orgánica a la ley sustantiva
La iniciativa de reforma enviada por el Titular del Ejecutivo en abril de 2018 y la iniciativa de Ley de Humanidades, Ciencias y Tecnologías adicionan, con modificaciones, a la ley sustantiva las disposiciones contempladas en la actual Ley Orgánica del Conacyt.
5. Instancias de participación
La iniciativa de reforma enviada por el Titular del Ejecutivo en abril de 2018 y la iniciativa de Ley de Humanidades, Ciencias y Tecnologías contemplan la participación del personal académico de los CPI en órganos consultivos, modifican las instancias de consulta y participación del Sistema Nacional de CTI y reconfiguran la integración de algunos órganos del Sistema Nacional de CTI.
6. Presupuesto progresivo e irreductible
Al menos dos iniciativas (Nancy de la Sierra y Marivel Solís) han propuesto que el presupuesto federal para CTI no pueda disminuir en tanto no alcance el equivalente al 1% del PIB.
7. Eliminación del esquema de fondos
El 6 de noviembre de 2020 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el Decreto por el que se reforman y derogan diversas disposiciones de la Ley para la Protección de Personas Defensoras de Derechos Humanos y Periodistas; de la Ley de Cooperación Internacional para el Desarrollo; de la Ley de Hidrocarburos; de la Ley de la Industria Eléctrica; de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; de la Ley General de Protección Civil; de la Ley Orgánica de la Financiera Nacional de Desarrollo Agropecuario, Rural, Forestal y Pesquero; de la LCYT; de la Ley Aduanera; de la Ley Reglamentaria del Servicio Ferroviario; de la Ley General de Cultura Física y Deporte; de la Ley Federal de Cinematografía; de la Ley Federal de Derechos; de la Ley del Fondo Mexicano del Petróleo para la Estabilización y el Desarrollo; de la Ley de Bioseguridad de Organismos Genéticamente Modificados; de la Ley General de Cambio Climático; de la Ley General de Víctimas y se abroga la Ley que crea el Fideicomiso que Administrará el Fondo de Apoyo Social para Ex Trabajadores Migratorios Mexicanos, el cual fue remitido al Ejecutivo Federal para su publicación, en el que se eliminan las referencias a los fondos a cargo del Conacyt, los coordinados por el Conacyt y aquellos fondos relacionados con la investigación científica y el desarrollo tecnológico.
8. Fortalecimiento de los CPI
La iniciativa de reforma enviada por el Titular del Ejecutivo en abril de 2018 y la iniciativa de Ley de Humanidades, Ciencias y Tecnologías modifican y adicionan instrumentos que permitirían el fortalecimiento operativo de los CPI.
9. Independencia científica y tecnológica
La iniciativa de María Eugenia Hernández Pérez propone que, a través de la participación de los diversos sectores estratégicos, se permita lograr la soberanía e independencia tecnológica.
10. Educación, cultura y ciencia
Al menos tres iniciativas (Cecilia Márquez, Claudia Anaya y Reyna Ascencio) proponen la creación de una estrategia para la promoción de la ciencia, la investigación, la innovación y el desarrollo tecnológico en planteles de educación básica y media superior que permita detectar a estudiantes con dichas habilidades y poner en marcha programas de iniciación a la vocación científica.
Otras Fuentes
Otras fuentes de especial relevancia para la elaboración de la Iniciativa fueron:
Documentos internacionales
1. Asamblea General-Naciones Unidas, Resolución sobre la globalización e interdependencia: ciencia y tecnología para el desarrollo, 70º periodo de sesiones, A/70/474/Add.2, 15 de diciembre de 2015. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/dAZTP9wWj23CTsp
2. Banco Mundial, Informe sobre el Desarrollo Mundial: Dividendos Digitales, 2016. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/SEYqP2Taf9Jw2QK
3. Banco Mundial, La revolución digital necesita el apoyo de complementos analógicos para desplegar todo su potencial, 13 de enero de 2016. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/BGGMQppim6ZsJe6
4. Banco Mundial, Tecnologías digitales: Su enorme potencial de desarrollo aún escapa a los 4000 millones de personas que no tienen acceso a Internet, 13 de enero de 2016. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/MrHtEYT54r3a3QQ
5. Carta de la Organización de los Estados Americanos, U.N.T.S. 3, 13 de diciembre de 1951. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/ESoQYbc4KqSW5MH
6. Comisión Económica para América Latina y el Caribe-Naciones Unidas, Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. Una oportunidad para América Latina y el Caribe. Objetivos, metas e indicadores mundiales, diciembre 2018.Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/PdA2czcbzcX6fsX
7. Comisión Mundial de Ética del Conocimiento Científico y la Tecnología-Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura, Informe del Grupo de Expertos sobre el principio precautorio, 25 de marzo de 2005. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/Kq6mMwJijLsKw5q
8. Comisión Mundial sobre el Futuro del Trabajo-Organización Internacional del Trabajo, Trabajar para un futuro más prometedor, 2019. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/YF6mP3i4fRXNctm
9. Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales-Naciones Unidas, Observación general relativa a la ciencia y los derechos económicos, sociales y culturales, núm. 25, 67º periodo de sesiones, E/C.12/GC/25, 30 de abril de 2020. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/nsaR8Qq3TwEcMxP
10. Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales-Naciones Unidas, Observación general relativa a las obligaciones de los Estados en virtud del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales en el contexto de las actividades empresariales, núm. 24, 61º periodo de sesiones, E/C.12/GC/24, 10 de agosto de 2017. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/RFfAtXM2GE8poLB
11. Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales-Naciones Unidas, Observación general relativa al derecho de toda persona a participar en la vida cultural, núm. 21, 43º periodo de sesiones, E/C.12/GC/21REV.1, 17 de mayo de 2010. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/kj2mDZ69RXtE4D6
12. Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales-Naciones Unidas, Observación general relativa al derecho de toda persona a beneficiarse de la protección de los intereses morales y materiales que le correspondan por razón de las producciones científicas, literarias o artísticas de que sea autor(a), núm. 17, 35º periodo de sesiones, E/C.12/GC/17, 12 de enero de 2006. Disponible en: https://tbinternet.ohchr.org/_layouts/15/treatybodyexternal/Download.aspx?symbolno=E%2fC.12 %2fGC%2f17&Lang=e
13. Consejo de Derechos Humanos-Naciones Unidas, Informe de la Relatora Especial sobre los derechos culturales, Farida Shaheed. Derecho a gozar de los beneficios del progreso científico y sus aplicaciones, 20º periodo de sesiones, A/HRC/20/26, 14 de mayo de 2012. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/P95X5FGR3G6S2te
14. Consejo de Derechos Humanos-Naciones Unidas, Informe de la Relatora Especial sobre los derechos culturales, Farida Shaheed. Derechos culturales, 70º periodo de sesiones, A/70/279, 4 de agosto de 2015. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/eKNw6w6oNasMDqm
15. Consejo de Derechos Humanos-Naciones Unidas, Resolución sobre la promoción, protección y disfrute de los derechos humanos en Internet, 38º periodo de sesiones, A/HRC/38/L.10, 2 de julio de 2018. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/QRZRJa2MQE4qzTK
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115. Dutrénit, Gabriela; Santiago-Rodríguez, Fernando y Vera-Cruz, Alexandre O, “Política de Ciencia, Tecnología e Innovación, Incentivos y Comportamiento de los Agentes: Lecciones del Caso Mexicano”, en Economía: Teoría y práctica, núm. 24, 2006. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/moDxNT6cT6Zo4RF
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Reflexiones interdisciplinarias
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150. Argueta, Arturo, “El diálogo de saberes, una utopía realista”, en Revista Integra Educativa, Vol. 5, núm. 3, 2012. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/NkAx3Zkgjp8KJeW
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153. Broncano, Fernando y Pérez, Ana R. (coordinadores), La ciencia y sus sujetos: ¿quiénes hacen la Ciencia en el siglo XXI?, Siglo XXI, México, 2009. https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/EMZ3tjceX7HbdCH
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156. Dos Santos, Theotonio, “Hacia una economía política de la ciencia y la tecnología”, en América Latina en movimiento, núm. 493, marzo 2014.
157. Dos Santos, Theotonio, “Una economía política de la ciencia y la tecnología”, en América Latina en movimiento, núm. 507, septiembre 2015.
158. Dutrénit, Gabriela; Moreno, Juan C. y Puchet, Martín, Crecimiento económico, innovación y desigualdad en América Latina: Avances, retrocesos y pendientes Post-Consenso de Washington, Naciones Unidas CEPAL/Foro Consultivo Científico y Tecnológico A.C., México, 2013. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/EjsdanXomTFHcsw
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162. Folguera, Guillermo, La ciencia sin freno: de cómo el poder subordina el conocimiento y transforma nuestras vidas, Guillermo Folguera, Buenos Aires, 2020. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/PJpw3gaebwTTmwb
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164. Gandarilla, José, “La ciencia sin adjetivos de los neoliberales asintomáticos”, en Memoria. Revista de Crítica Militante, núm. 273, junio 2020-1. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/wdFgz9XaPPqtZee
165. Giroux, Henry A., La guerra del neoliberalismo contra la educación superior, Herber, Barcelona, 2018. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/rDGkN56txB7eAEC
166. González, Marta; López, José Antonio y Luján, José Luis (editores), Ciencia, tecnología y sociedad: lecturas seleccionadas, Ariel, Barcelona, 1997. https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/fg7Mq2YFjNHHNNT
167. González, Marta; López, José Antonio y Luján, José Luis, Ciencia, tecnología y sociedad. Una introducción al estudio social de la ciencia y la tecnología, Tecnos, Madrid, 1996.https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/nJY2szMyA6P5NAZ
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173. Mancisidor, Mikel, “El derecho humano a la ciencia: Un viejo derecho con un gran futuro”, en Anuario de Derechos Humanos, Centro de Derechos Humanos de la Facultad de Derecho de la Universidad de Chile, Santiago de Chile, núm. 13, 2017. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/sX9M3JAcsNHAkDY
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176. Martínez, Eduardo (editor), Estrategias, planificación y gestión de ciencia y tecnología, Nueva sociedad, Venezuela, 1993. https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/bCjFfid94wn5Y3b
177. Matterlart, Armand, Historia de la sociedad de la información, Barcelona, Paidós, 2007. Disponible edición 2002 en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/FapTKS3oeYcxADG
178. Neffa, Julio C., Las innovaciones científicas y tecnológicas, Lumen, Argentina, 2000. https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/kAsWSRfbYZzzP3P
179. Olivé, León y Puchet, Martín, “A qué se enfrenta el conocimiento tradicional cuando se trata de protegerlo”, en Revista Digital Universitaria, Vol. 16, núm. 5, mayo 2015. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/GTiLzRgmbAxmHPE
180. Olivé, León, “Los desafíos de la sociedad del conocimiento: cultura científico-tecnológica, diversidad cultural y exclusión”, en Revista Científica de Información y Comunicación, núm. 3, 2006. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/7YngksqWCgBoGrp
181. Olivé, León, La ciencia y la tecnología en la sociedad del conocimiento. Ética, política y epistemología, FCE, México, 2007. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/dToijc68Si5qA3o
182. Olivé, León; Argueta, Arturo y Puchet, Martín, “Interdisciplina y transdisciplina frente a los conocimientos tradicionales”, en Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad, Vol. 13, núm. 38, junio 2007. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/bsn7ApDAEcYiQ9T
183. Olivé, León; De Sousa Santos, Boaventura y Salazar, Cecilia, Pluralismo epistemológico, CLACSO/CIDES-UMSA/Muela del Diablo Editores/Comuna, La Paz, Bolivia, 2009. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/xzFxN7wr8f7YZAp
184. Ostrom, Elinor y Hess, Charlotte (editores), Los bienes comunes del conocimiento, Traficantes de sueños, Madrid, 2016. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/AiDDRbfSorAHLzG
185. Pérez, Maya L. y Argueta, Arturo, “Saberes Indígenas y Diálogo Intercultural”, en Revista Cultura y Representaciones Sociales, año 5, núm. 10, marzo 2011. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/DmHcqnnLDEbZqTn
186. Rivera, Miguel A., “Cambio histórico mundial, capitalismo informático y economía del conocimiento”, en Problemas del desarrollo, núm. 141, abril-junio 2005. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/oP4DEWSMCCitCFE
187. Schabas, William, “Estudio sobre el derecho a gozar de los beneficios del progreso científico y tecnológico y sus aplicaciones”, en Los derechos humanos en la educación, la ciencia y la cultura: avances y desafíos legales, UNESCO, 2007. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/rpRFzESHSRSgP6b
188. Stengers, Isabelle, Otra ciencia es posible. Manifiesto por una desaceleración de las ciencias, Nuevos Emprendimientos Editoriales/Futuro Anterior Ediciones, España, 2019. https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/oAeWAtbMPXdWe6E
189. Velasco, Ambrosio, “Del pluralismo en filosofía de la ciencia a la sociedad multicultural de conocimientos”, en Revista Iberoamericana de Ciencia, Tecnología y Sociedad, Vol. 13, núm. 38, junio 2018. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/95T5DqTsJiqDD4A
190. Vinck, Dominique, Ciencias y sociedad. Sociología del trabajo científico, Gedisa, Barcelona, 2015. https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/rJE9KfBwD7Jtbt9
191. Webster, Frank, “La sociedad de la información revisitada”, en Biblioteca Universitaria, Vol. 9, núm. 1, enero-junio 2006. Disponible en: https://datos-repos.conacyt.mx/index.php/s/tKd6ifim6dgkYwK
Fuentes para la Elaboración de la Iniciativa
Como parte del proceso de formulación de la Iniciativa se revisaron y analizaron documentos de diversa índole, todos relacionados con la materia:
| FUENTES | |
| Clasificación | Registro |
| 1.- Documentos internacionales | 31 |
| 2.- Legislación y exposición de motivos | 5 |
| 3.- Análisis legislativos | 23 |
| 4.- Estudios comprobados | 27 |
| 5.- Memorias | 6 |
| 6.- Diagnósticos y observaciones temáticas | 55 |
| 7.- Reflexiones interdisciplinarias | 44 |
| 8.- Estudio sobre el derecho humano a la ciencia y sus estándares internacionales | 1 |
| 9.- Estudio comparado sobre la legislación de ciencia, tecnología e innovación en el mundo | 1 |
| TOTAL | 193 |
*Elaboración propia a partir de un proceso de investigación.
Actividades de Consulta y Participación del Sector Público
Asimismo, se han realizado las siguientes actividades de consulta y participación en torno a la conformación de la primera Ley General en Materia de HCTI:
| FECHA | EVENTO | INSTITUCIÓN ORGANIZADORA |
| Marzo | ||
| 6 y 13 | 1.- Conversatorio para el análisis del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación. | Cámara de Diputados Foro Consultivo De Ciencia y Tecnología. |
| 8 | 2.- Foro Estatal de Consulta Hidalgo. | CITNOVA |
| 15 | 3.- Foro Estatal de Consulta Colima. | CECYCOL |
| 15 | 4.- Foro Estatal de Consulta Guerrero. | COCYTIEG |
| 15 | 5.- Foro Estatal de Consulta Oaxaca. | COCITEI |
| 19 | 6.- Foro Estatal de Consulta Baja California Sur. | COSCYT |
| 19 | 7.- Foro Estatal de Consulta Coahuila. | COSCYT |
| 19 | 8.- Foro Estatal de Consulta Nayarit. | COCYTEN |
| 19 | 9.- Foro Estatal de Consulta Sonora. | COECYT |
| 20 | 10.- Foro Estatal de Consulta Baja California. | COCITBC |
| 20 | 11.- Foro Estatal de Consulta San Luis Potosí. | Consejo Potosino de Ciencia y Tecnología. |
| 20 | 12.- Foro de Consulta Zacatecas. | Consejo Zacatecano de Ciencia, Tecnología e Innovación. |
| 20 y 21 | 13.- Foro Estatal de Consulta Chiapas. | Instituto de Ciencia y Tecnología del Estado de Chiapas. |
| 21 | 14.- Foro Estatal de Consulta Tamaulipas. | COTACYT |
| 22 | 15.- Foro Estatal de Consulta Ciudad de México. | SECTEI |
| 22 | 16.- Foro Estatal de Consulta Jalisco. | COECYTJAL |
| 22 | 17.- Foro Estatal de Consulta Nuevo León. | Instituto de Innovación y Transferencia de Tecnología. |
| 22 | 18.- Foro Estatal de Consulta Sinaloa. | INAPI |
| 22 | 19.- Foro Estatal de Consulta Tabasco. | CCYTET |
| 25 | 20.- Foro Estatal de Consulta Aguascalientes. | SEDECO-IDSCEA |
| 25 | 21.- Foro Estatal de Consulta Quintana Roo. | COQCYT |
| 25 | 22.- Foro Estatal de Consulta Yucatán. | SIIES |
| 26 | 23.- Foro Estatal de Consulta Estado de México. | COMECYT |
| 26 y 29 | 24.- Foro Estatal de Consulta Chihuahua. | Instituto de Innovación y Competitividad. |
| 26 y 29 | 25.- Foro Estatal de Consulta Durango. | COECYTED |
| 27 | 26.- Foro Estatal de Consulta Tlaxcala. | SEDECO |
| 28 | 27.- Foro Estatal de Consulta Morelos. | CCyTEM |
| 28 | 28.- Foro Estatal de Consulta Querétaro. | CONCYTEQ |
| 30 | 29.- Foro Estatal de Consulta Campeche. | COESICYDET |
| – | 30.- Foro Estatal de Consulta Michoacán. | ICITE |
| – | 31.- Foro Estatal de Consulta Puebla. | Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Puebla. |
| – | 32.- Foro Estatal de Consulta Veracruz. | COVECYT |
| Abril | ||
| Diálogos sobre Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación: | Conacyt-FCCYT | |
| 9 | 1.- Diálogo “Fomento a la Investigación en Humanidades, ciencia y tecnologías para la generación de conocimiento”. | |
| 11 | 2.- Diálogo “Impulso a la Innovación con sentido social para la competitividad de los sectores social, público y privado”. | |
| 17-24 | 1.- Consulta para el Diseño del Programa Especial de Ciencia, Tecnología e Innovación (PECITI) en el Plan Nacional de Desarrollo. | Conacyt-FCCYT |
| 20 | 2.- Foro 1 “Política, Gobierno, Austeridad en la Función a Pública y Combate a la Corrupción”. | Cámara de Diputados. |
| 22 | 3.- Foro 2 “Libertad e Igualdad Sustantiva”. | Cámara de Diputados. |
| 27 | 4.- Foro 3 “Política Social”. | Cámara de Diputados. |
| 29 | 5.- Foro 4 “Desarrollo Sostenible”. | Cámara de Diputados. |
| 29 | 6.- Foro 5 “Cultura, Ciencia, Tecnología e Innovación”. | Cámara de Diputados. |
| Junio | ||
| 3 | 1.- Foro 6 “Desarrollo Económico”. | Cámara de Diputados. |
| 14 | 2.- Foros Regionales 2019. Región Centro. | Cámara de Diputados. UAEM (Sede Estado de México). |
| 27 | 3.- Foro de Consulta sobre la Legislación Secundaria en Materia Educativa. | SEP-ANUIES-UANL |
| 28 | 4.- Foro de Consulta sobre la Legislación Secundaria en Materia Educativa. | SEP-ANUIES-UANL |
| Julio | ||
| 2 | 1.- Foro de Consulta sobre la Legislación Secundaria en Materia Educativa. | SEP-ANUIES-BUAP |
| 3 | 2.- Foro de Consulta sobre la Legislación Secundaria en Materia Educativa. | SEP-ANUIS-UACJ |
| 9 | 3.- Foro de Consulta sobre la Legislación Secundaria en Materia Educativa. | SEP-ANUIES-UdG |
| 10 | 4.- Foro de Consulta sobre la Legislación Secundaria en Materia Educativa. | SEP-ANUIES |
| 12 | 5.- Foros Regionales 2019. Región Sureste. | Cámara de Diputados. (Sede Yucatán) |
| 19 | 6.- Foros Regionales 2019. Región Occidente. | Cámara de Diputados. (Sede Jalisco) |
| 26 | 7.- Primera Convención Nacional Presupuestaria en materia de Ciencia, Tecnología e Innovación. | Conacyt-Cámara de Diputados. |
| 26 | 8.- Foros Regionales 2019. Región Noreste. | Cámara de Diputados. (Sede Nuevo León) |
| 31 | 9.- Conferencia “La Rectoría del Estado y el Interés Público en Ciencia y Tecnología”. Ponente: Dr. John Ackerman. | Conacyt |
| Agosto | ||
| 2 | 1.- Foros Regionales 2019. Región Noroeste. | Cámara de Diputados. (Sede Chihuahua) |
| 7 | 2.- Diálogo “Elementos Indispensables para una Ley General de Ciencia y Tecnología”. Ponentes: Dr. Jaime Cárdenas Gracia, Dr. Jorge Fernández Ruiz, Dr. Jorge Witker Velásquez y Dr. Ernesto Villanueva. | Conacyt |
| 14 | 3.- Diálogo “Ciencia y Educación en la 4T”. Ponentes: Dra. Ana Cecilia Noguez Garrido, Dr. Ambrosio Velasco Gómez, Dr. Hugo Aboites y Dr. José Gandarilla Salgado. | Conacyt |
| 21 | 4.- Diálogo “El Derecho a la Ciencia en México: Los Retos Jurídicos del Nuevo Conacyt”. Ponentes: Dr. Sergio García Ramírez, Dr. Raúl Contreras Bustamante, Dr. Pedro Salazar Ugarte, Dr. Eduardo López Betancourt y representantes de la Comisión de Ciencia y Tecnología de la Cámara de Diputados. | Conacyt |
| 28 | 5.- Diálogo “Ciencia Abierta, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales”. Ponentes: Mtro. José Flores Sosa, Dra. Irene Soria Guzmán y la Dra. Susana Pedroza. | Conacyt |
| Septiembre | ||
| 4 | 1.- Diálogo “Reforma Administrativa y Gobierno en CTI”. Ponentes: Dra. Margarita Palomino Guerrero y el Dr. José Roldán-Xopa. | Conacyt |
| 11 | 2.- Diálogo “Protección de la riqueza biocultural, Propiedad Intelectual y evaluación de Tecnologías”. Ponentes: Dra. Michelle Esther Chauvet Sánchez, Dr. Alejandro Espinoza Calderón, Dra. Yolanda Massieu Trigo y Silvia Riveiro. | Conacyt |
| 18 | 3.- Diálogo “Federalismo y Relaciones Intergubernamentales en CTI”. Ponentes: Dr. Guillermo Cejudo Ramírez, Dr. Enrique Aguirre Saldívar y Mtra. Gloria Marmolejo Jaramillo. | Conacyt |
| 25 | 4.- Diálogo “Ciencia y Tecnología para la Transformación Social”. Ponentes: Dra. Ma. Elvira Concheiro Bórquez, Mtra. Diana Fuentes Fuentes, Mtra. Mylai Burgos Matamoros, Dr. Lucio Oliver Costilla y Dra. Lucía Mantilla Gutiérrez. | Conacyt |
| 29 | 5.- Conversatorio “El Maíz en los tiempos de la 4T”. | Conacyt-SADER |
| Octubre | ||
| 9 | 1.- Diálogo “Políticas Públicas y Presupuesto para Ciencia y Tecnología”. Ponentes: Dr. Miguel González Madrid, Dra. Giovanna Valenti Nigrini, Lic. Jesús Ramírez Díaz y Dra. Leticia Merino Pérez. | Conacyt |
| 16 | 2.- Diálogo “Fideicomisos Públicos en Ciencia y Tecnología”. Ponentes: Dr. Jorge Alfredo Domínguez Martínez, Dr. Rodrigo Díez Gargari, Mtra. Liliana Ruiz Ortega y Dr. Luis Manuel Pérez de Acha. | Conacyt |
| 23 | 3.- Diálogo “Principios Éticos y Derechos Humanos en Ciencia y Tecnología”. Ponentes: Dr. José Antonio Sánchez Barroso, Dra. Marisol Anglés Hernández, Dra. Refugio Domínguez Vázquez y Dr. Rodrigo Gutiérrez Rivas. | Conacyt |
| 25 | 4.- Semana del Acceso Abierto. ¿Abierto para quién? Equidad en el Conocimiento Abierto. | Conacyt |
| 28 | 5.- Dark Energy Spectroscopic Instrument. | Conacyt |
| 30 | 6.- Diálogo “Los retos de los Centros Públicos de Investigación en la 4T”. Ponentes: Dr. Sergio López Ayllón, Dra. Julieta Torres González, Lic. Arturo Alcalde Justiniani y Dr. Mauricio Merino Huerta. | Conacyt |
| Noviembre | ||
| 6 | 1.- Diálogo “El papel de la ciencia y la tecnología en la solución de los retos nacionales”. Ponentes: Dr. Andrés Barrera Marín, Dr. Paul Hersch Martínez y Dr. John SaxeFernández. | Conacyt |
| 8 | 2.- Diálogo “Filosofía y Bioseguridad: ética, epistemología y ontología”, (CIBIOGEM). Ponentes: Dr. José Antonio Sánchez Barroso, Dr. Ambrosio Velasco Gómez y Dr. Jorge Linares Salgado. | Conacyt |
| 13 | 3.- Diálogo “Innovación, Financiamiento y acceso universal a la ciencia”. Ponentes: Dr. Benjamín Mayer Foulkes, Dra. Mercedes Guadalupe López Pérez, Dr. Ricardo Tena Núñez, Dra. Rosa Isela Ortiz Basurto y Dr. Francisco López Bárcenas. | Conacyt |
| 22 | 4.- Diálogo “Soberanía, autosuficiencia y seguridad alimentaria”, (CIBIOGEM). Ponentes: Dr. Antonio Turrent Fernández, Dr. Víctor Suárez Carrera, C. P. Mariel Zamora y Dr. Felipe Barrera Aguirre. | Conacyt |
| 27 | 5.- Conferencia “El Papel de la Filosofía en la Ciencia y el Desarrollo Tecnológico”. Ponente: Dr. Enrique Dussel Ambrosini. | Conacyt |
| 29 | 6.- Diálogo “Nuevas Biotecnologías”, (CIBIOGEM). Ponentes: Dra. Alma Piñeyro Nelson, Dr. Emmanuel González Ortega y Lic. Pablo Galeano. | Conacyt |
| Diciembre | ||
| 11 | 1.- Clausura del Ciclo de Conferencias y Mesas de Diálogo “Los Desafíos del Nuevo Conacyt”. Ponente: Dra. María Elena Álvarez-Buylla Roces. | Conacyt |
| Fecha 2020 | Evento | Institución organizadora |
| Junio | ||
| 4 | 1.- Primer Parlamento Abierto analizar Fondos de Ciencia y Tecnología. | Cámara de Diputados. |
| 18 | 2.- Segundo Parlamento Abierto analizar Fondos de Ciencia y Tecnología. | Cámara de Diputados. |
| 26 | 3.- Tercer Parlamento Abierto analizar Fondos de Ciencia y Tecnología. | Cámara de Diputados. |
| Julio | ||
| – | 1.- Plataforma de consulta digital http://consulta.conacyt.mx | Conacyt |
| Septiembre | ||
| Agosto – septiembre | 1.- Consultas regionales del Conacyt: Centro, Sureste, Occidente, Sur-Oriente, Noreste y Noroeste. | Conacyt |
| Octubre | ||
| Agosto – octubre | 1.- Consultas regionales del Conacyt: Centro, Sureste, Occidente, Sur-Oriente, Noreste y Noroeste. | Conacyt-Mesa Directiva del Foro Consultivo. |
| Fecha 2021 | Evento | Institución organizadora |
| Marzo | ||
| 17 | 1.- Foros Regionales de Consulta sobre la Ley General en Materia de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación. Región Metropolitana, Centro-Sur y Sur-Sureste. | SEP-ANUIES-Conacyt |
| 19 | 2.- Foros Regionales de Consulta sobre la Ley General en Materia de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación. Región Noreste, Noroeste y Centro Occidente. | SEP-ANUIES-Conacyt |
| Abril | ||
| Foro Interuniversitario “Jornadas de reflexión sobre el sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación que demanda el futuro”. | UAM-UNAM-UdG-UV-UAQUANL-UVM-IBERO-ITESMCINVESTAV | |
| 26 | 1.- Mesa “El mandato de la Constitución: garantizar el derecho humano a los beneficios de la CTI”. | |
| 26 | 2.- Mesa “Distribución de competencias y coordinación de órdenes de gobierno”. | |
| 27 | 3.- Mesa “Gobierno y gobernanza del sistema de CTI” | |
| 27 | 4.- Mesa “Ciencia básica, ciencia aplicada e interdisciplina”. | |
| 27 | 5.- Mesa “Autonomía de decisión operativa, técnica, administrativa y de gestión presupuestaria de los CPI”. | |
| 28 | 6.- Mesa “Ciencia básica y la libertad de investigación”. | |
| 28 | 7.- Mesa “Derecho a la ciencia. Difusión de resultados y apropiación social”. | |
| 28 | 8.- Mesa “El papel de las y los jóvenes en la construcción del sistema de CTI”. | |
| 29 | 9.- Mesa “La importancia de las universidades en la producción científica”. | |
| 29 | 10.- Mesa “Fomento a la innovación para generar beneficios para el desarrollo económico y la inclusión”. | |
| 29 | 11.- Mesa “Perspectiva de género en la política científica”. | |
| 30 | 12.- Mesa “Las bases del financiamiento a las actividades de CTI”. | |
| 30 | 13.- Mesa “Política de evaluación de la CTI”. | |
| Mayo | ||
| – | 1.- Plataforma de consulta digital https://consulta.conacyt.mx/ | Conacyt |
| Foros Temáticos Nacionales “Hacia la Primera Ley en Materia de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación”. | Conacyt | |
| 4 | 2.- Mesa I. Derecho humano a la ciencia. | |
| 5 | 3.- Mesa II. Rectoría y democratización del Sistema Nacional de HCTI. | |
| 6 | 4.- Mesa III. Ciencia básica, investigación de frontera e incidencia de las HCTI en la atención de problemas nacionales. | |
| 11 | 5.- Mesa IV. Participación de las comunidades y las instituciones de educación superior en las actividades de HCTI. | |
| 12 | 6.- Mesa V. Consolidación del Sistema Nacional de Centros Públicos. | |
| 13 | 7.- Mesa VI. Concurrencia sectorial y financiamiento en HCTI. | |
| Julio | ||
| Junio-julio | Comités de Trabajo del Foro Consultivo Científico y Tecnológico para la presentación de propuestas con respecto al Anteproyecto de Iniciativa de Ley General en Materia de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación. | FCCYT |
| 29 de junio y 6 de julio | 1.- Comité I. Gobernanza (Distribución de competencias entre órdenes de gobiernos, mecanismos de participación de la comunidad, Centros Públicos Conacyt, entre otros). | |
| 1 y 8 | 2.- Comité II. Articulación (Libertad de investigación, mecanismos de financiamiento, vinculación con sectores, entre otros). | |
| Agosto | ||
| Mesas de Diálogo “Los derechos y garantías de las y los trabajadores del sector de HCTI”. | Conacyt | |
| 10 | 1.- Mesa I. Marco jurídico laboral de las y los trabajadores de la ciencia. | |
| 11 | 2.- Mesa II. Principales retos laborales de las y los trabajadores del sector de HCTI. | |
| 12 | 3.- Mesa III. Contexto y oportunidades laborales para las y los jóvenes en el Sistema Nacional de HCTI. | |
| 17 | 4.- Mesa IV. Derechos de las mujeres trabajadoras de la ciencia y acciones afirmativas en materia de HCTI. | |
| 18 | 5.- Mesa V. Casos de corrupción y violaciones a los derechos de las y los trabajadores de la ciencia. | |
| 19 | 6.- Mesa VI. Propuestas de cambios normativos para garantizar los derechos de las y los trabajadores del sector de HCTI. | |
| Noviembre | ||
| Seminario Permanente “La ciencia es tu derecho”. Reflexiones críticas sobre políticas, normas e instituciones. | Conacyt | |
| 9 | 1.- Mesa I. El derecho humano a la ciencia en la senda del constitucionalismo contemporáneo. | |
| 12 | 2.- Mesa II. Transición y cambio de paradigmas en la política nacional de HCTI. | |
| 16 | 3.- Mesa III. La incidencia de la política de HCTI en la atención de los grandes problemas nacionales. | |
| 19 | 4.- Mesa IV. Propiedad intelectual, beneficios privados e interés público. | |
| 24 | 5.- Mesa V. Mecanismos para combatir la corrupción en el Sistema Nacional de HCTI. | |
| 26 | 6.- Mesa VI. La transformación neoliberal de la educación superior y la desigualdad entre académicos. | |
| Fecha 2022 | Evento | Institución organizadora |
| Marzo | ||
| 2 | 1.- Foro “Libertad académica y autonomía universitaria en riesgo: los agravios”. | Cámara de Diputados. |
| 28 | 2.- Foro “Ciencia y educación superior en México: momento crítico”. | Cámara de Diputados. |
| Abril | ||
| 8 | 1.- Foro “Humanidades, Ciencia y Tecnología como base estratégica del desarrollo nacional”. | Cámara de Diputados. |
| Agosto | ||
| Webinario “Epistemologías del Sur para la renovación del marco jurídico nacional en materia de HCTI”. | Conacyt | |
| 1 | 1.- Mesa I. Pluralidad y equidad epistémicas en la nueva Ley General en materia de HCTI. | |
| 3 | 2.- Mesa II. Interculturalidad y diálogo de saberes en la primera Ley General en materia de HCTI. | |
| 5 | 3.- Mesa III. La reivindicación de las humanidades en el proyecto de Ley General en materia de HCTI. | |
| Septiembre | ||
| Seminario Permanente “La ciencia es tu derecho”. Reflexiones críticas sobre políticas, normas e instituciones. | Conacyt | |
| 2 | 1.- Mesa I. La superación del paradigma neoliberal en la Primera Ley General en materia de HCTI. | |
| 5 | 2.- Mesa II. Los derechos de los pueblos y comunidades indígenas en la nueva Ley General en materia de HCTI. | |
| 7 | 3.- Mesa III. El derecho a la ciencia y la ciencia del Derecho. | |
| Octubre | ||
| Seminario Permanente “La ciencia es tu derecho”. Reflexiones críticas sobre políticas, normas e instituciones. | Conacyt | |
| 7 | 1.- Mesa I. Preservación de la riqueza biocultural dentro de una nueva política de humanidades, ciencias, tecnologías e innovación. | |
| 14 | 2.- Mesa II. Aspectos éticos de la investigación en animales y humanos. | |
| 21 | 3.- Mesa III. Protección y reivindicación de los conocimientos tradicionales | |
| 28 | 4.- Mesa IV. Interdisciplina e incidencia en las humanidades, ciencias, tecnologías e innovación. | |
| Noviembre | ||
| Seminario Permanente “La ciencia es tu derecho”. Reflexiones críticas sobre políticas, normas e instituciones. | Conacyt | |
| 9 | 1.- Mesa I. En defensa de las humanidades. | |
| 18 | 2.- Mesa II. Violencia laboral y violencia de género en la ciencia y la educación superior en México. | |
| 25 | 3.- Mesa III. Defensorías de los derechos universitarios. | |
| Diciembre | ||
| Seminario Permanente “La ciencia es tu derecho”. Reflexiones críticas sobre políticas, normas e instituciones. | Conacyt | |
| 5 | 1.- Mesa. Relevancia y cambios fundamentales en la legislación en materia de HCTI. |
*Elaboración propia con registros de los eventos.
Propuestas y Aportaciones Generadas en la Plataforma de Consulta Conacyt
Adicionalmente, para la elaboración de la Iniciativa se tomaron en cuenta las propuestas y aportaciones realizadas en la plataforma digital de consulta del Conacyt por universidades e instituciones de educación superior, CPI, entidades de la Administración Pública Federal, así como por particulares:
Propuestas y aportaciones
| Actividades | Registro |
| Instituciones invitadas | 90 |
| Propuestas y Aportaciones | 224 |
| Institucionales | 59 |
| a) Centros Públicos de Investigación 1.-Centro de Investigación Científica de Yucatán, A. C. (CICY) 2.-Centro de Investigación Científica y de Educación Superior de Ensenada, Baja California (CICESE) 3.-Centro de Investigación en Alimentación y Desarrollo, A. C. (CIAD) 4.-Centro de Investigación en Materiales Avanzados, S. C. (CIMAV) 5.-Centro de Investigación en Química Aplicada (CIQA) 6.-Centro de Investigación y Asistencia en Tecnología y Diseño del Estado de Jalisco, A. C. (CIATEJ) 7.-Centro de Investigaciones Biológicas del Noreste, S. C. (CIBNOR) 8.-Centro de Investigaciones en Óptica, A. C. (CIO) 9.-Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS) 10.-Centro de Tecnología Avanzada (CIATEQ) 11.-Colegio de la Frontera Sur (ECOSUR) 12.-Corporación Mexicana de Investigación en Materiales (COMIMSA) 13.-El Colegio de San Luis, A. C. (COLSAN) 14.-Instituto de Ecología, A. C. (INECOL) 15.-Instituto Nacional de Astrofísica, Óptica y Electrónica (INAOE) 16.-Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) 17.-Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias (INEEL) coordinado por otro sector b) Universidades e instituciones de educación superior 1.-Colegio de Sonora (COLSON) 2.-El Colegio de Morelos 3.-Instituto Politécnico Nacional (IPN) 4.-Instituto Tecnológico Latinoamericano (ITLA) 5.-Instituto Tecnológico Superior de Villa la Venta 6.-Tecnológico de Estudios Superiores de Cuautitlán Izcalli 7.-Universidad Autónoma de Baja California 8.-Universidad Autónoma de Chiapas 9.-Universidad Autónoma de Tamaulipas 10.-Universidad Autónoma del Estado de México (UAEMex) 11.-Universidad de Celaya 12.-Universidad de Ciencias y Artes de Chiapas (UNICACH) 13.-Universidad de Sonora (UNISON) 14.-Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) 15.-Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla 16.-Universidad Tecnológica de Nezahualcóyotl 17.-Universidad Tecnológica de Tecamachalco 18.-Universidad Veracruzana 19.-Seminario Permanente de Propiedad Intelectual, IIJ -UNAM en colaboración con la UAM c) Institutos Nacionales de Salud 1.-Instituto Nacional de Cardiología Ignacio Chávez 2.-Instituto Nacional de Ciencia Médicas y Nutrición Salvador Zubirán (INCMNSZ) d) Secretarías y entidades de la Administración Pública Federal 1.-Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS) 2.-Centro Nacional de Metrología (CENAM) 3.-Dirección Adjunta de Centros de Investigación (CONACYT) 4.-Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) 5.-Instituto Nacional de la Economía Social (INAES) 6.-Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) 7.-Subsecretaría de Educación Básica Dirección General De Materiales Educativos de la SEP 8.-Subsecretaría de Educación Media Superior de la SEP (SEMS) 9.-Subsecretaría de Educación Superior de la SEP (SES) e) Sector Productivo 1.-Fundación Innovación y Ciencia para el Desarrollo Empresarial (INCIDE) 2.-Red de Oficinas de Transferencia Tecnológica México A. C. 3.-Cámara Nacional de la Industria de Transformación (CANACINTRA) 4.-Cámara Nacional de Manufacturas Eléctricas (CANAME) 5.-Consejo Coordinador Empresarial (CCE) f) Otros 1.-Academia Mexicana de la Lengua 2.-Comisión de Ciencia Tecnología e Innovación del Estado de Querétaro 3.-Consejo Consultivo de Ciencias 4.-Consejo Nacional Juvenil de Ciencia y Humanidades (CONJUVECyH) 5.-Red ProCienciaMX 6.-Red GanjahCienciaMx 7.-Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y 8.-Tecnología (REDNACECYT) 9.-Academia Mexicana de Ciencias (AMC) Particulares (Integrantes del SNI, trabajadores del sector, estudiantes, personal administrativo, docente y académico de las instituciones invitadas). | 165 |
*Elaboración propia con registros de los eventos.
Actividades de la Comunidad de HCTI
Asimismo, con el objetivo de enriquecer y consolidar la formulación de la Iniciativa se analizaron las siguientes actividades realizadas por la comunidad de HCTI:
ACTIVIDADES DE LA COMUNIDAD
| Fecha 2019 | Evento | Institución organizadora |
| Febrero 28 | 1.- Debates en torno al futuro de la educación, la ciencia y la tecnología en México, Mesa 1, 2 y 3. | Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM. |
| Marzo 3 | 1.- Observatorio Semanal con Pedro Salazar “La Ley de Ciencia y Tecnología”. Ponentes: Martín Puchet, William Lee y Rosalba Casas. | TV UNAM |
| Julio –agosto 17 de julio-4 de agosto | 1.- Consulta para la Elaboración de una Ley General de Ciencia, Tecnología e Innovación. | FCCYT |
| Fecha 2020 | Evento | Institución organizadora |
| Marzo 2 | 1.- Diálogo “Proyecto de Ley General de Ciencia”. Ponentes: Jorge Cadena, Olivia Gall, Gabriela Dutrénit, Miguel Armando López, Rosalba Casas Guerrero y Alejandro Canales. | Red ProCienciaMx |
| Julio – | 1.- Consulta digitalhttps://es.surveymonkey.com/r/ProCiencia | Red ProCienciaMx |
| Septiembre 11 | 1.- Diálogo “La investigación en México en el marco de la promulgación de la Ley General en CTI”. Ponente: Brenda Valderrama. | Instituto de Ciencias Nucleares de la UNAM. |
| Octubre 18 | 1.- VII Foro Desarrollando Investigación para un Mejor Futuro 2019, “Nuevas políticas de ciencia, tecnología e innovación en México”. | Benemérita Universidad Autónoma de Puebla. |
| Fecha 2021 | Evento | Institución organizadora |
| Enero | ||
| 11 | 1.- Conferencia de prensa “Posición de ProCienciaMx en relación con el anteproyecto oficial de Ley General de Ciencia, Tecnología e Innovación”. Ponentes: Brenda Valderrama, Gabriela Dutrénit, Alma Maldonado, Cristina Puga. | Red ProCienciaMx |
| 28 | 2.- Webinar “La importancia de la libertad de investigación en el anteproyecto de ley de HCyT de Conacyt vs. la propuesta de ProCienciaMx”. Ponentes: Lorenza González Mariscal (CINVESTAV), María Teresa Viana (UABC), José Franco (UNAM) y Rafael Bojalil (UAM-Xochimilco). | Red ProCienciaMx |
| Febrero | ||
| 4 | 1.- Webinar “Centros Públicos de Investigación: presente y futuro, riesgos e incertidumbres frente al anteproyecto de Ley de Humanidades, Ciencia y Tecnología”. Ponentes: Guadalupe Serna (Instituto Mora), Eugenio Méndez (CICESE), Ricardo Femat (IPICYT), Liliana Quintanar (CINVESTAV), Pablo Mijangos (CIDE). | Red ProCienciaMx |
| 11 | 2.- Webinar “La autonomía universitaria en riesgo ante el anteproyecto de ley de Conacyt”. Ponentes: Luis Mier y Terán (UAM) Roberto Rodríguez (UNAM) Pedro Salazar (UNAM) Adrián Acosta (UdG). | Red ProCienciaMx |
| 18 | 3.- Webinar “Las instituciones de educación superior ante el anteproyecto de ley de Conacyt”. Ponentes: Sara Ladrón de Guevara (rectora de la Universidad Veracruzana) Margarita Teresa de Jesús García Gasca (rectora de la UAQ) Bernardo González-Aréchiga (rector de la UVM/Vicepresidente FIMPES) Rodrigo Díaz Cruz (rector de la UAM-Iztapalapa). | Red ProCienciaMx |
| 25 | 4.- Webinar “Las ciencias sociales y las humanidades en el anteproyecto de ley de Conacyt”. Ponentes: Andrés Fábregas Puig (CIESAS Guadalajara), Cristina Puga (UNAM Mérida), Leticia Merino (UNAM), Julio Juárez (UNAM). | Red ProCienciaMx |
| Marzo | ||
| 4 | 1.- Webinar “El Sistema Nacional de Investigadores frente al Anteproyecto de Ley de Conacyt”. Ponentes: Giovanna Valenti (UAM), Sylvie Didou (CINVESTAV), Judith Zubieta (UNAM). | Red ProCienciaMx |
| 11 | 2.- Webinar “¿Dónde está la voz autónoma de las comunidades de CTI en el proyecto de Ley de Conacyt?”. Ponentes: Martín Puchet (UNAM), Alejandro Canales (UNAM), Gabriela Dutrénit (UAM). | Red ProCienciaMx |
| 18 | 3.- Webinar “El federalismo en la Ley General de Ciencia yTecnología”. Ponentes: Alonso Huerta (RedNACECYT), Miguel | Red ProCienciaMx |
| 25 | Chávez Lomelí (CCYTET), Lisbeily Domínguez (Instituto de Innovación y Competitividad de Chihuahua). 4.- Webinar “El papel social de las universidades de cara al Anteproyecto de Ley de Conacyt: mitos y realidades”. Ponentes: Rosalba Casas (UNAM), Daniel Villavicencio (UAM), Gabriela Vargas (UADY). | Red ProCienciaMx |
| Julio | ||
| 22 | 1.- Transmisión “Humanidades, ciencia y tecnología bajo la 4T”. Ponente: Pedro Camilo Alcántara Concepción (UdG). | El Machete Televisión. |
| 28 | 2.- Ciclo de Diálogos “Ciencia: presente y futuro”. Ponentes: Antonio Lazcano, Eduardo Matos, David Huerta, Nicolás Echeverría, Sergio Raúl Arroyo y Graciela de la Torre. | Diálogo, ciencia y cultura. |
| Octubre | ||
| 21 | 1.- “El futuro de la ciencia en México.” Ley General de Ciencia, Tecnología e Innovación. Una propuesta de la comunidad científica. Ponentes: Jesús Álvarez Calderón, Bernardo Bolaños Guerra y Rafael Bojalil Parra. | UAM |
| Noviembre | ||
| 30 | 1.- ¿Qué política científica y tecnológica requiere el país? Ponentes: Rosalba Casas, Brenda Valderrama, Marcela Amaro, Judith Zubieta y David Romero. | Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM. |
| Fecha 2022 | Evento | Institución organizadora |
| Marzo | ||
| 24 | 1.- Décimo quinta jornada pública “La libertad académica y autonomía universitaria, premisas del Estado de Derecho” celebrada en el marco del Seminario permanente de análisis de temas o decisiones del Sistema Interamericano de Derechos Humanos. | UNAM |
| Agosto | ||
| 12 | 1.- Reflexiones sobre la Iniciativa de Ley en Materia de Humanidades, Ciencias, Tecnologías e Innovación. Ponentes: Lucía Mantilla, Elia Marúm, Gustavo López Velázquez, Raquel Gutiérrez Nájera y Gustavo Aviña Cerecer. | Universidad de Guadalajara. |
| Noviembre | ||
| 7-11 | 1.- VIII Congreso Nacional de Ciencias Sociales. Eje temático 1. “Ciencia, tecnología, innovación y sociedad”. Coordinadores: Alejandro Méndez Rodríguez; Gabriela Dutrenit Bielous y Marcela Amaro Rosales. | COMECSO- |
| 22 | 2.- Simposio “Crítica a la epistemocracia, pluralismo y equidad epistémica: Hacia un nuevo Paradigma”. Mesa. “Diversidad y equidad epistémicas en ciencia y tecnología”. Ponentes: Astrid Dzul Hori, Marco A. Miramontes y César de Rosas Ramírez. | UNAM Instituto de Investigaciones Filosóficas de la UNAM. |
| 24 | 3.- XXVI Simposio del Instituto de Investigaciones Filosóficas. Mesa “Multiculturalismo, equidad epistémica y democracia en el proyecto de Ley de Humanidades, Ciencias Tecnología e Innovación”. Ponente: Ambrosio Velasco Gómez. | Instituto de Investigaciones Filosóficas de la UNAM. |
Reuniones de Trabajo del Conacyt con la Comunidad
De igual manera, el Conacyt celebró reuniones de trabajo con diversos actores del Sistema Nacional de HCTI, así como del Gobierno Federal, con el fin de fortalecer el contenido de la Iniciativa:
REUNIONES DE TRABAJO
| Fecha 2020 | Institución |
| Febrero 14 | 1.- Mesa Directiva del Foro Consultivo Científico y Tecnológico: Academia Mexicana deCiencias (AMC); Academia Mexicana de Ingeniería (AI); Academia Nacional de Medicina(ANMM); Asociación Mexicana de Directivos de la Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico (ADIAT); Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES); Confederación Nacional de Cámaras Industriales (CONCAMIN); Consejo Nacional Agropecuario (CNA); Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX); Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (CANACINTRA); Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología (RedNACECYT); Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM); Instituto Politécnico Nacional (IPN); Centro de Investigación y Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional (CINVESTAV); Academia Mexicana de la Lengua (AML); Academia Mexicana de Historia (AMH); Centros Públicos de Investigación y Consejo Mexicano de Ciencias Sociales (COMECSO). |
| Junio 4 | 1.- Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX); Cámara Nacional de la Industria de Transformación (CANACINTRA); Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (CONCAMIN) y Consejo Coordinador Empresarial (CCE). |
| Julio | |
| 7 | 1.- Reunión con sindicatos del Conacyt, los Centros Públicos de Investigación y de las Instituciones de Educación Superior. |
| 29 | 2.- Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología (RedNACECYT). |
| 30 | 3.- Centros Públicos de Investigación. |
| Agosto | |
| 4 | 1.- Academia Mexicana de Ciencias; Academia Mexicana de Ingeniería; Academia Mexicana de la Lengua y Academia Mexicana de Historia. |
| 6 | 2.- Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) y Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES). |
| 6 | 3.- Reunión con sindicatos del Conacyt, los Centros Públicos de Investigación y de las Instituciones de Educación Superior. |
| 11 | 4.- Consejo Consultivo de Ciencias (CCC). |
| 21 | 5.- Reunión con sindicatos del Conacyt, los Centros Públicos de Investigación y de las Instituciones de Educación Superior. |
| Noviembre | |
| 12 | 1.- Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología (RedNACECYT). |
| 18 | 2.- Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX); Cámara Nacional de la Industria de Transformación (CANACINTRA); Confederación de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos (CONCAMIN) y Consejo Coordinador Empresarial (CCE). |
| 18 | 3.- Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología (RedNACECYT). |
| 19 | 4.- Centros Públicos de Investigación. |
| 19 | 5.- Consejo Consultivo de Ciencias (CCC). |
| 19 | 6.- Academia Mexicana de Ciencias (AMC) y Academia Mexicana de la Lengua (AML). |
| 20 | 7.- Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES). |
| Diciembre | |
| 1 | 1.- Conferencia Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (RedNACECYT). |
| 4 | 2.- Mesa Directiva del Foro Consultivo Científico y Tecnológico: Academia Mexicana deCiencias (AMC); Academia Mexicana de Ingeniería (AI); Academia Nacional de Medicina(ANMM); Asociación Mexicana de Directivos de la Investigación Aplicada y Desarrollo Tecnológico (ADIAT); Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES); Confederación Nacional de Cámaras Industriales (CONCAMIN); Consejo Nacional Agropecuario (CNA); Confederación Patronal de la República Mexicana (COPARMEX); Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (CANACINTRA); Red Nacional de Consejos y Organismos Estatales de Ciencia y Tecnología (RedNACECYT); Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM); Instituto Politécnico Nacional (IPN); Centro de Investigación y Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional (CINVESTAV); Academia Mexicana de la Lengua (AML); Academia Mexicana de Historia (AMH); Centros Públicos de Investigación y Consejo Mexicano de Ciencias Sociales (COMECSO). |
| 18 | 3.- Conferencia Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (RedNACECYT). |
| Fecha 2022 | Institución |
| Marzo 30 | 1.- Reunión con integrantes de la Cámara de Diputados y Senadores. |
| Abril 7 | 1.- Reunión con integrantes de la Cámara de Diputados y Senadores. |
*Elaboración propia con registros de las reuniones.
Por otro lado, en el marco de los trabajos de la Comisión Interna constituida por el Conacyt para formular la Iniciativa de la Ley General en Materia de HCTI, y con el objeto de enriquecer los contenidos normativos del documento y su Exposición de Motivos, la institución tuvo a bien convocar a más de 150 investigadores de reconocido prestigio, especialistas interdisciplinarios en la legislación y la política de CTI, así como titulares de organismos públicos y de centros e institutos de formación especializada, investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación de todo el país.
Instituciones a las que se Enviaron Cuestionarios
Para cumplir este propósito, el Conacyt hizo llegar a las y los investigadores, titulares y especialistas una serie de reactivos que pudiesen servir como guía para recabar sus opiniones en torno a aspectos generales relativos a la justificación y contenidos de la Ley General, así como sobre temáticas particulares que por su relevancia o carácter novedoso necesariamente deberán ser contemplados en una legislación garantista de vanguardia:
| INSTITUCIONES A LAS QUE SE ENVIARON CUESTIONARIOS | |
| Concepto | Registro |
| Instituciones Secretaría de Educación Pública Consejo Consultivo de Ciencias Instituto Mexicano de la Propiedad Intelectua lInstituto Nacional de la Economía Social Instituto Nacional de Antropología e Historia Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas Centros e Institutos de Investigación de la Universidad Nacional Autónoma de México Centros e Institutos de Investigación del Instituto Político Nacional Universidad Nacional Autónoma de México Instituto Politécnico Nacional Universidad Pedagógica Nacional Universidad Autónoma Metropolitana Universidad Autónoma de la Ciudad de México Universidad Autónoma de Guadalajara Universidad Autónoma de Zacatecas Universidad Autónoma de San Luis Potosí Universidad Autónoma de Ciudad Juárez Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional Instituto Potosino de Investigación Científica y Tecnológica Centro de Investigación en Matemáticas Instituto Nacional de Astrofísica, Óptica y Electrónica Centro de Investigaciones en Óptica Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social Centro de Investigación y Docencia Económicas El Colegio de San Luis Instituto Mora Instituto de Ecología Instituto Nacional de Ciencias Penales Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior El Colegio de México Universidad Iberoamericana Instituto Tecnológico Autónomo de México Universidad Panamericana Escuela Libre de Derecho 17, Instituto de Estudios Críticos Entre otras universidades e instituciones de educación superior y espacios de formación académica, investigación científica, desarrollo tecnológico e innovación de gran relevancia regional y nacional. | 99 |
| Cuestionarios | 107 |
| Preguntas individuales | 67 |
*Elaboración propia con registros de cuestionarios.
En resumen, se han tomado en cuenta 49 iniciativas, incluida una reforma, en materia de CTI, 193 fuentes e insumos de especial relevancia para la elaboración del documento, 135 actividades de consulta y participación del sector público, 224 propuestas y aportaciones generadas en la plataforma de consulta del Conacyt, 24 actividades independientes de la comunidad de HCTI, 22 reuniones de trabajo del Conacyt, 174 cuestionarios dirigidos a instituciones y expertos en la materia, 3 propuestas de Ley de particulares, 14 opiniones emitidas por distintas Secretarías de Estado y 6 opiniones al documento realizadas por otras instituciones. Adicionalmente, el Conacyt y la comunidad están generando nuevos espacios y mecanismos de participación y consulta para el enriquecimiento y consolidación de la Iniciativa.
Actividades de Consulta, Participación, Acopio y Preparación de Insumos
| Actividad | Registro |
| Iniciativas y reforma en materia de ciencia, tecnología e innovación (Cuadro 1) | 49 |
| Fuentes e insumos de especial relevancia para la elaboración de la Iniciativa (Cuadro 2)• -Documentos internacionales (31) -Legislación y exposición de motivos (5) -Análisis legislativos (23) -Estudios comparados (27) -Memorias (6) -Diagnósticos y observaciones temáticas (55) -Reflexiones interdisciplinarias (44) -Estudio sobre el derecho humano a la ciencia y sus estándares internacionales (1) -Estudio comparado sobre la legislación de ciencia, tecnología e innovación en el mundo (1) | 193 |
| Actividades de consulta y participación del sector público (Cuadro 3)• -Foros, conversatorios, conferencias y mesas dediálogo (126) -Consulta para el PECITI (1) -Consultas regionales del Conacyt (6) Región Centro Región Sureste Región Occidente Región Sur-Oriente Región Noreste Región Noroeste -Plataforma de consulta Conacyt 2020 (1) Con 224 propuestas y aportaciones: Institucionales Comunidad HCTI y público en general Con la participación de 2,486 personas• -Plataforma de consulta Conacyt 2021 (1) | 135 |
| Plataforma de consulta Conacyt 2020 (Cuadro 4) -Propuestas institucionales (59) -Comunidad HCTI y público en general (165) -Con la participación de 2,486 personas | 224 |
| Actividades de la comunidad de HCTI (Cuadro 5)• -Foros,conversatorios, conferencias y mesas de diálogo (22) -Consulta del Foro Consultivo A.C. para la Ley (1) -Consulta de Red ProCienciaMx (1) -Actividades de otros grupos (2) | 26 |
| Reuniones de trabajo del Conacyt (Cuadro 6) | 22 |
| Cuestionarios (Cuadro 7) -Dirigidos a instituciones (107) -Dirigidos a expertos (67) | 174 |
| Propuestas de Ley de particulares -RedNACECYT (1) -Red ProCienciaMx (2) | 3 |
| Opiniones de las Secretarías de Estado• -Secretaría de Gobernación -Secretaría de Relaciones Exteriores -Secretaría de la Defensa Nacional -Secretaría de Marina -Secretaría de Hacienda y Crédito Público -Secretaría de Bienestar -Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales -Secretaría de Energía -Secretaría de Economía -Secretaría de Agricultura y Desarrollo Rural -Secretaría de Infraestructura, Comunicaciones y Transportes -Secretaría de Educación Pública -Secretaría de Salud -Secretaría de Cultura | 14 |
| Otras opiniones sobre la Iniciativa• -ANUIES -CIDE -Agencia Espacial Mexicana -CIBNOR -COLMICH -CIO | 6 |