Comunicado 187
Ciudad de México, 22 de octubre de 2020
El Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, como cabeza del sector, ha emprendido acciones sustantivas para la transformación estructural de las políticas nacionales que impulsen el desarrollo de las humanidades, las ciencias, las tecnologías y la innovación. Para lograrlo, es imprescindible erradicar vicios, mecanismos administrativos opacos y malas prácticas que favorecían la ineficiencia e ineficacia administrativa.
Desde el inicio de la nueva administración, el Conacyt propuso e inició el proceso de cancelación de los fideicomisos del Conacyt, luego de analizar que éstos generaban onerosos gastos de gestión y administración, aproximadamente de 500 millones de pesos anuales, además de que propiciaban la opacidad, la corrupción y la ineficiencia. Es importante destacar, como ejemplo, que tras hacer un análisis de los sujetos de apoyo de los fideicomisos del Conacyt, encontramos que sólo 20 de éstos, es decir, el 1 % de los 2,496 beneficiarios, recibieron el 40 % de las ministraciones. Esta concentración de apoyos en “unos cuantos” es inadmisible y contradice los principios de equidad y justicia social de la Cuarta Transformación, para asegurar el beneficio de las mayorías, del pueblo de México.
En el Conacyt estamos convencidos de que la extinción de los fideicomisos públicos del Conacyt, ya aprobada por el Poder Legislativo, tendrá un efecto positivo para el desarrollo de HCTI en el país y fortalecerá las capacidades del Consejo para seguir apoyando a la amplia comunidad científica de México. Esto permitirá que los apoyos provenientes del erario público se realicen de manera directa a las y los beneficiarios, sin la intermediación de entidades financieras privadas, y también permitirá realizar auditorías en la gestión de los recursos. Habrá mayor transparencia, eficiencia y eficacia.
De esta manera, la amplia y diversa comunidad científica de México tendrá más recursos para desarrollar sus iniciativas, para seguir formándose y recibir estímulos. Por lo tanto:
- Están garantizadas las becas de las y los estudiantes becarios del Conacyt, en todas las modalidades: especialidad, maestría, doctorado y posdoctorados, tanto nacionales como en el extranjero. Inclusive, estamos proyectando el aumento de becas de posdoctorado, siendo éstas de especial importancia para el Consejo. También se fortalecerán los apoyos para aquellos grupos sociales históricamente excluidos, como es el caso de las mujeres indígenas, las madres mexicanas jefas de familia y las personas con discapacidad.
- Los estímulos para las y los miembros del Sistema Nacional de Investigadores (SNI) seguirán ministrándose en tiempo y forma. Serán respetados los convenios vigentes y continuarán los apoyos, de acuerdo a lo establecido en el nuevo Reglamento del SNI. También es importante recordar que, en un futuro cercano, serán anunciados los resultados de la más reciente evaluación.
- Se mantendrá el Programa Cátedras. Las y los jóvenes catedráticos son una valiosa y prometedora cantera de talento, por lo que seguirán recibiendo recursos y continuarán colaborando en las instituciones en las que han sido asignados.
- Los 26 Centros Públicos de Investigación que coordina el Conacyt permanecerán y seguirán recibiendo los recursos necesarios para su funcionamiento. Por lo tanto, las y los estudiantes e investigadores de los CPI deben tener plena confianza en que continuarán con sus programas de estudio e investigaciones. Es muy importante recalcar que los recursos propios, contenidos en cada uno de sus fideicomisos, serán integrados en sus cuentas patrimoniales.
- Están garantizados los recursos para los proyectos, tanto los de la categoría Individual como la Grupal, que ya han sido aprobados en la Convocatoria de Ciencia de Frontera 2019, los cuales se encuentran en proceso de formalización y ministración. Es muy importante recordar que también están asegurados los recursos para los proyectos clasificados dentro de la categoría Sinergia, los cuales se ministrarán una vez que concluya el proceso de evaluación.
- También están aseguradas las ministraciones de los proyectos asociados con los Programas Nacionales Estratégicos (Pronaces) y de los Proyectos Nacionales de Investigación e Incidencia (Pronaii) que ya cuenten con la aprobación técnica.
- Los proyectos aprobados de las convocatorias de Acceso Universal al Conocimiento también recibirán las ministraciones en tiempo y forma, siguiendo el proceso establecido en los términos de referencia de los mismos.
También, se seguirán apoyando y recibirán los recursos, en tiempo y forma, todos los proyectos que estén amparados por un Convenio de Asignación de Recursos (CAR), así como los Acuerdos aprobados por los Comités Técnicos y de Administración (CTA) de los distintos fideicomisos públicos del Conacyt, siempre y cuando cumplan con los procedimientos habituales de ceñirse a los compromisos técnicos y administrativos a los que están obligados, no impliquen opacidad de metas, desvíos millonarios a la iniciativa privada o a algunas otras instancias, porque en esos casos se cancelarán.
Para finalizar, es imprescindible recordar que el cambio en la manera en cómo se van a administrar los recursos públicos, de forma directa y sin la mediación de fideicomisos, es una acción positiva que nos permitirá hacer ahorros sustantivos y simplificará el proceso de administración. Esto se traducirá en más apoyos, más transparencia, más eficiencia y eficacia. Lo anterior nos permitirá continuar con el proceso de implementación de las nuevas políticas de Estado para las humanidades, ciencias, tecnologías e innovación, que orientan las acciones del Conacyt, y nos ayudará a cumplir con los objetivos propuestos en los 5 ejes rectores del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología:
- Fortalecer y apoyar a la comunidad científica de México
- Impulsar la investigación en ciencia de frontera
- Contribuir en la solución de los retos prioritarios de México, a través de los llamados Programas Nacionales Estratégicos (Pronaces) y de los Proyectos Nacionales de Investigación e Incidencia (Pronaii)
- Propiciar el desarrollo responsable y ético de las tecnologías y la innovación abierta
- Favorecer los principios de equidad y justicia social en el acceso universal al conocimiento científico y la innovación tecnológica
Esto debe quedar muy claro: la desaparición de los fideicomisos no afectará la ministración de recursos para investigación y para becas. Los ahorros y simplificación administrativa implicados en la cancelación de los fideicomisos del Conacyt, permitirán mayores apoyos para el quehacer sustantivo del sector.
Dra. María Elena Álvarez-Buylla Roces
Directora General
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología
Comunicado 187/20
Dirección General